保税工場とは、加工貿易を奨励する為、外国貨物を輸入手続き未済のまま加工し、又はこれを原料とする製造、外国貨物についての改装・仕分けなどが出来る税関長が許可した蔵置施設の事。

貨物の蔵地期間は２年間で、その間関税や関連のある内国税の課税が猶予される。保税状態にある貨物は次の状態を言う。１．外国から本邦へ送られてきた貨物で、一般にいう輸入品や、本邦から輸出され、再度積み戻されたものが輸入許可未決済のまま置かれている。２．海外からの貨物が保税地域に搬入され、修繕・加工を行い再輸出される予定の貨物。３．日本の輸出許可を受けた貨物。